<한국시멘트협회 공고>

『시멘트 산업에서 순환자원을 원료·연료로 활용하기 위한 클린시스템 구축 정책연구』

용역사업 제안요청서

2017. 8

한 국 시 멘 트 협 회

= 목  차 =

1. 사업 개요

가. 사업 목적

나. 사업 내용

2. 제안요청 내용

가. 제안 개요

나. 제안 범위

3. 제안 기본원칙

4. 제안서 교부 및 접수방법

가. 사업 안내 및 제안서 교부

나. 제안서 접수

5. 사업자 선정방식 및 계약 일반사항

가. 입찰 참가자격

나. 선정 방식

다. 평가 기준

라. 낙찰자 결정

마. 유의 사항

【별지 1】제안서 평가항목 및 기준

【별지 2】제안서 작성 양식

1. 사업 개요

가. 사업 목적

ㅇ 본 과제의 목적은 시멘트 환경이슈 대응 및 시멘트 산업에서의 경쟁력 강화방안 마련을 위한 국내외 비교 및 정책연구 수행에 있음

ㅇ 이를 위해 순환자원 및 부산물의 시멘트 산업 원료/연료 활용 관련 국내·외 현황 파악 및 정책 수립, 기술정보 수집 및 활용 극대화 방법을 제시함

ㅇ 또한 시멘트 산업에서 순환자원 연료/원료 재활용 재제조 신산업 구축을 위해 순환자원을 활용하여 새로운 4차산업 구축하는 방안과 순환자원 중간업체의 활성화 방안 전략 수립하며

ㅇ 시멘트 산업의 신기후변화체제 대응 전략을 수립하여 에너지 신산업 및 기후변화 협력 체계 구축, 순환자원의 지속적인 자원재활용 확대, 시멘트 산업과 연계한 기후기술 관련 국내 공동연구 추진 및 시멘트산업의 사회공헌활동 조사 및 상생협력 방안을 마련코자 함

나. 사업 내용

ㅇ 에너지 신산업 및 기후변화 협력 체계 구축

- 기후변화 대응 기술을 통한 개도국 대상 신비즈니스 모델 구축을 위한 전략 수립

ㅇ 순환자원의 지속적인 자원재활용 확대 방안 제시

- 순환자원의 전처리 및 안정화에 따른 지속적인 순환자원화 구축

- 순환자원의 시멘트 원료/연료화를 통한 활용가치 향상 방법 제시

ㅇ 시멘트 산업과 연계한 기후기술 관련 국내 공동연구 추진현황 조사

- 국내 기후기술 전문가, 학계 등과의 공동연구 추진을 통하여 기후기술 관련 국내기술 동향 파악

ㅇ 시멘트산업의 사회공헌활동 조사 및 상생협력 방안 제안

- 시멘트 산업의 지역 사회공헌활동 조사, 공헌도를 측정하여 상생협력 프로그램 제시

- 지역사회의 여건에 따라 지역주민의 요구를 반영한 상생협력 방안 연구

- 지역사회 상생협력 방안에 대한 미국, 일본, 유럽 등 선진국 사례 조사

ㅇ 시멘트 산업과 폐기물 중간업체의 활성화 방안 전략 수립을 위한 조사

ㅇ 시멘트산업에서의 폐기물 활용 클린시스템 구축

- 순환자원을 반입하는 지자체에게 인센티브를 지급하는 방안 모색

- 순환자원을 반입하는 지방자치단체를 시멘트 회사와 연계하는 클린

시스템 구축 방안 제시

2. 제안요청 내용

가. 제안개요

ㅇ 과 제 명 : 시멘트 산업에서 순환자원을 원료·연료로 활용하기 위한 클린시스템 구축 정책연구

ㅇ 사업기간 : 계약일 ~ 5개월

ㅇ 사업예산 : 50,000,000원

나. 제안범위

ㅇ 본 사업을 통해 시멘트 산업의 연료/원료 활용 시 클린시스템 구축을 위한 정책 연구

ㅇ 시멘트 산업에서 순환자원 연료/원료 재활용 재제조 신산업 구축

ㅇ 시멘트 산업의 신기후변화체제 대응 전략 수립

ㅇ 시멘트산업의 사회공헌활동 조사 및 상생협력 방안 제안

3. 제안 기본원칙

ㅇ 사업 진행과정 및 완료단계별로 발생하는 산출물의 종류 및 내용이 구체적으로 나타나야 함

ㅇ 제안기관은 본 제안요청서에 상세히 기술되지 않았더라도 본 용역을 추진하는 데 필수적으로 판단되는 사항은 모두 사업범위에 포함된 것으로 이해하고 제안해야 함

4. 제안서 교부 및 접수방법

가. 사업안내 및 제안서 교부

ㅇ 한국시멘트협회 홈페이지 (http://www.cement.or.kr/)

나. 제안서 접수

ㅇ 접수기간 : 2017. 8. 16(수) ~ 8. 21(월) 17:00까지 (6일간)

ㅇ 접수방법 : 방문 또는 우편접수

ㅇ 제 출 처 : 한국시멘트협회 기획관리팀 (담당 : 김재열 차장)

- 주소: 서울시 강남구 도곡로1길 14 (역삼동) 삼일프라자 16층

- 연락처: 02-538-1724, FAX: 02-538-1720, u1004@cement.or.kr

ㅇ 제출서류

- 연구용역사업 제안서 6부(파일 제출요망).

- 사업자등록증 사본 1부.

- 공동수급협정서(컨소시엄의 경우) 사본 1부.

- 실적증명서류(과업내용이 포함된 계약서 및 세금계산서 사본, 원조대조필 필수) 1부.

ㅇ 제안서 규격

- A4지 10매 (아래한글 휴먼명조체, 여백 : 상․하 각15, 좌․우 각20, 글자크기 14P)내외

- 단면인쇄, 상철 제출 요망 (제본금지)

ㅇ 입찰신청서 제출조건

- 직접방문 및 우편 제출하여야 하며 반드시 대표자의 인감으로 날인하여 제출하여야 함

- 문의는 접수마감 1일전까지이며, 마감시한 후의 접수 분에 대해서는 인정하지 않음

- 제출서류는 일체 반환하지 않음

ㅇ 제안서의 효력

- 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 제안 요청기관의 필요에 따라 추가 제출된 자료도 제안서와 동일한 효력을 갖게 됨

5. 사업자 선정방식 및 계약 일반사항

가. 입찰 참가자격

ㅇ 정부 및 지자체 관련 연구실적 3회 이상 수행경험 필수 (연구책임자 실적 포함)

나. 선정 및 결정방식

ㅇ 평가위원회의 평가에 의한 선정

ㅇ 제안서 내용 수정 등 협상을 통하여 계약체결

다. 평가기준

ㅇ 제안서 평가항목 및 기준 참조

라. 유의사항

ㅇ 사업결과물의 소유권은 한국시멘트협회에 있음

ㅇ 본 제안을 위해 소요되는 일체의 현금 및 현물은 제안사의 부담임

ㅇ 제출자료 중 허위사실 발견 시 계약해지 등 불이익을 받을 수 있음

ㅇ 선정된 용역사업자의 산출물에 대하여 한국시멘트협회의 보완요청이 있을 경우, 보완하여야 함

ㅇ 컨소시엄으로 제출하여 공동수급협정서를 제출할 경우 매 페이지마다 간인하여야 함

별 지 : 1. 제안서 평가항목 및 기준

2. 제안서 작성 양식 1부

【 별지 1 】 제안서 평가항목 및 기준

< 제안서 평가항목 및 배점기준 >

□ 평가방법

ㅇ 제안자가 제출한 제안서는 기술(80%)과 가격(20%)에 대한 종합평가 실시

- 기술평가 : 아래의 ‘기술능력평가기준’에 따라 실시

- 가격평가 : 아래의 ‘입찰가격평가기준’에 따라 실시

ㅇ 협상대상 업체선정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 하고 우선협상대상업체와 협상이 타결되면 차순위 업체와는 협상생략.

※ 종합평점 = 기술평가점수(80점) + 가격평가점수(20점)

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

❍ 기술능력평가(총 80점) 항목 및 배점

평가항목	평가요소	기준	평가등급		배점
1. 기술·지식능력	◦제안사가 보유·축적하고 있는 기술 및 지식의 적절성	비계량	매우 우수	25	25
			우수	22
			보통	18
			미흡	15
			매우 미흡	13
2. 인력·조직 관리기술	◦투입인력의 전문성 ◦용역 수행조직 구성 ◦인력 및 조직 관리방안	계량*	기준평가	5	5
3. 사업수행계획	◦접근방법 및 주요 추진계획 - 주요 사업내용 분야별 제시 - 과업의 전체추진일정 일별 제시 - 과업별 사업수행계획을 구체적이고 충실하게 제시	비계량	매우 우수	30	30
			우수	27
			보통	23
			미흡	20
			매우 미흡	18
4. 상호협력	◦상호협력 방안 - 제안사와 발주기관과의 상호협력 방안 - 용역수행 조직간의 상호협력 방안	비계량	매우 우수	10	10
			우수	8
			보통	5
			미흡	4
			매우 미흡	3
5. 재무구조․경영상태	◦경영상태*	계량*	기준평가	5	5
6. 수행실적	◦유사용역 수행 실적*	계량*	기준평가	5	5
합 계					80

* 계량지표 평가기준

◦ 인력·조직 관리기술

세부항목	평가등급		배점한도
∘ 연구인력의 전문성, 경력 *각 등급비율이 전체의 최대60%를 초과할 수 없음.	박사 또는 기술사로서 5년이상경력자	2	5
	석사이상으로 5년이상 경력자	1
	학사이상 경력자	0.5
	∑(등급별인원×등급별평가점수)
* 위 사항을 증명할 수 있는 재직증명서, 관련학과 졸업증명서, 경력증명서, 관련 자격증 제출

◦ 재무구조․경영상태(신용평가등급)

회사채	기업어음	기업신용평가 등급	평점	배점한도
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5.0	5
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	4.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	4.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	4.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	4.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	4.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	4.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	4.1
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- ( 회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	3.9
* 경영상태(신용평가등급) - 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가 - 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가 - 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

◦ 수행실적

세부사항	평가등급		배점한도
∘유사용역 수행실적 - 최근5개년간 유사용역 수행실적에 한함 (연구책임자 실적 포함)	유사용역 4회 이상	5.0	5
	유사용역 3회 이상	4.5
	유사용역 2회 이상	4.0
	유사용역 1회 이상	3.5
	유사용역 없음	3.0

* 유사연구범위

- 정부 및 지자체 발주 과제에 한함

- 입찰공고일을 기준으로 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행완료된 시점이 5년 이내 실적임

※ 계량지표 공통적용사항

◦ 각 항목별 점수는 최대 배점한도를 초과할 수 없음

◦ 공동계약의 경우, 공동계약 구성원의 실적에 참여율을 곱한 값을 합산하여 평가함.

❍ 입찰가격평가(총 20점) 항목 및 배점

평가항목	평가요소	기준	평가등급		배점
1. 입찰가격	◦제안사가 사업추진을 위한 사업비 사용의 적절성	비계량	매우 우수	20	20
			우수	18
			보통	16
			미흡	14
			매우 미흡	12
합 계					20

【 별지 2 】 제안서 작성양식

사 업 제 안 서
용역사업명
수행기관	기 관 명		사업자등록번호
	주 소	( - )
수행책임자	성 명		주민등록번호
	부 서		전 화
	직 위		팩 스
	전자우편		휴대전화
사업기간	2017. . ～ 2017. . ( 개월)
참여인력	내부	인	외부	인
실무담당자	성 명		직 위
	부 서		전 화
	전자우편		휴대전화
귀 협회의 용역사업 공고 및 관리규정에 따라 상기 용역사업을 성실히 수행코자 제안서를 제출합니다. 2017년 월 일 수행책임자 : (인) 신청기관장 : (직인) 한국시멘트협회 회장 귀하

<제안서 목차>

표 준 목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	〇 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 수행범위, 사업추진방향 및 전략, 제안의 특징 및 장점 등을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	〇 제안사(공동수급체 포함)에 대한 소개 - 회사의 연혁, 주 사업범위, 인력 및 조직구조에 대해서 기술([붙임1]양식 활용)
2. 기술․지식능력	〇 제안사가 보유․축적하고 있는 기술 및 지식에 대해 기술 - 보유 기술 및 지식이 본 용역에 어떻게 관련되어 있는지 상세하게 기술
3. 인력․조직․관리기술	〇 투입인력의 전문성에 대하여 기술 〇 용역 수행조직 구성에 대하여 기술(참여 및 투입인력의 이력사항은 [붙임2], [붙임3] 활용) 〇 인력 및 조직 관리방안에 대하여 기술
4. 사업수행계획 - 주요사업내용 - 사업수행일정 - 산출물 목차 제시	〇 발주기관의 요구사항을 만족하는 과업수행을 위한 접근 방법과 주요 추진계획을 제시하여야 한다. - 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다. - 과업의 전체 추진일정을 일별로 제시하여야 한다. - 용역목표의 달성가능성 및 구현 실효성 등을 파악할 수 있도록 과업별 사업수행계획을 구체적이고, 충실하게 제시하여야 한다.
5. 상호협력 등	〇 용역수행능력 제고를 위한 제안사와 발주기관, 그리고 용역수행 조직간의 상호협력 방안에 대하여 기술
6. 재무구조․경영상태	〇 신용평가등급확인서 첨부
7. 수행실적	〇 본 용역과 관련된 수행실적을 기술

* 제안서의 작성은 반드시 위 목차대로 작성하여야 함

입찰참가신청서 *아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록 번 호
	주 소		전화번호
	대 표 자		사업자등록 번 호
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호	입찰일자
	입찰 건명
입찰내용	입찰 금액	금 원정(￦ )
	입찰 보증금	․보증금 율: % ․보증액 : 금 원정 (￦ ) ․보증금납부방법:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 기관의 일반경쟁입찰에 참가하고자 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 2017. . . 신청인 (인)(법인인감날인) 한국시멘트협회장 귀하
붙임 서류: 공고문에서 정한 서류

[붙임1]

일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
주요연혁

[붙임2]

투입인력의 자격 및 경력요약

담당업무	성명 (연령)	참여기간	기술등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	유사분야 참여실적
사업책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

※ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

※ 각 부문별 소계 및 전체 합계를 기술함

[붙임3]

투입인력 이력사항

성 명		소 속					직 책				연 령
학 력	학교 전공						해당분야근무경력
본과업참여임무							자 격 증
과업참여기간								참 여 율				%
경 력
사 업 명				참여기간		담당업무				발주처			비고

[붙임4]

최근 5년간 용역수행 실적

(단위 : 천원)

계약명	계약기간	계약금액	발주처	비고

※ 용역 완료기준으로 연도순으로 기재

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재

※ 실적증빙서류(계약서 및 세금계산서 사본)로 증명하여야 함.